近年来，中国质量万里行对保健品直销领域的持续进行关注，见证了该领域的快速蒸蒸日上，也陆续报道了其中突出的虚假宣传问题。

  今年5月17日，国家市场监督管理总局发布了《关于开展反不正当竞争执法重点行动的公告》，从5月到10月，将在全国范围内开展反不正当竞争执法重点行动。其中最需要我们来关注的是，保健品直销领域虚假宣传被列入执法重点。

  近日，中国质量万里行315投诉反馈平台接到辽宁省大连市郭先生的投诉，他指出，在本市瓦房店六中附近开了一家红瑞乐邦的门店，每天给老头老太太以免费做理疗的名义推销郎平代言的国肽胶原蛋白肽，每盒600多元，并不停劝说老人购买，自己的父母也买了，现在两人极度亢奋，对国肽胶原蛋白肽能治病深信不疑并大量购买。郭先生认为，红瑞乐邦在销售时涉嫌虚假宣传产品功效，致使不明真相的老年人上当受骗，属于消费欺诈。

  据了解，红瑞乐邦是隶属于重庆红瑞健康产业(集团)有限公司(以下简称：红瑞集团)旗下医疗类品牌，是一家依靠会销卖产品的企业，旗下产业有红瑞乐邦大药房、红瑞健康超市、红瑞乐邦仪扬养老服务中心、红瑞乐邦健康生活体验馆、红瑞乐邦云商城等。在各地监管部门查办的案件中，红瑞销售的基本的产品之一，就是国肽胶原蛋白肽，而国肽胶原蛋白肽生产商则是安徽国肽生物科技有限公司(以下简称：安徽国肽公司)，安徽国肽公司由人民国肽集团有限公司注资5千万元成立，占股51%，两者为子母公司的关系。

  近年来胶原蛋白被很多消费者所熟知，主要是因为它在改善皮肤水分等方面显现出的一定功效，尤其受到广大女性消费者的青睐。然而，随市场需求的日渐增长，一些不良商家以普通食品冒充保健品、肆意虚假宣传，误导了不少消费者，而胶原蛋白肽却很少人知道。

  据了解，胶原蛋白肽是胶原蛋白通过生物酶解后得到的产物，将大分子的胶原蛋白肽链分解成小分子，把一整段胶原蛋白切断或者说裁剪成小段，分子量在1000——2500道尔顿之间，这样做是为了人体能更好的吸收胶原蛋白 。

  然而，胶原蛋白肽的功效却被无限夸大了，例如北京某家生产肽产品的企业代理经销商如是宣传：胶原蛋白肽对全身每个病变、坏死的组织器官，做全面的修复，生成健康的新细胞，使已经因为病变而退化的组织器官的生理功能得到修复，让高血压、糖尿病、脑血栓、心脏病、哮喘、类风湿、牛皮癣、痛风、骨质疏松症、关节炎、颈椎腰椎病、股骨头坏死、失眠等疑难疾病受到了前所未有的挑战，医学界从此改变了顽疾无法治愈的历史。

  记者了解到，全球生产与销售肽产品的企业不在少数，国外有澳大利亚佰澳生物技术有限公司、法国欧蕾国际集团有限公司，国内除了人民国肽集团与红瑞集团，还有北京太爱肽生物工程技术有限公司、北京嘉肽生物科技有限公司、北京高原圣肽科技有限公司、湖北瑞邦胶原蛋白肽生物科技有限公司等企业。

  记者了解到，部分生产与销售肽类的企业可谓是“金玉其外，败絮其中”。今年11月23日，法制日报报道了题为《哈尔滨打掉“北京太爱肽”传销组织》一文，报道里提出，“鳕鱼胶原蛋白肽”代理价142元,零售价720元;“海参胶原蛋白肽”代理价309元,零售价1588元。“深海鳕鱼胶原蛋白肽”“太爱肽海参肽黄金礼盒”代理价和零售价分别为342元/3800元、448元/4980元,产品利润率高达1000%。这一些产品的外包装上,标示为“蛋白固体饮料”,营养成分仅包含有蛋白质、脂肪、钠、碳水化合物和维生素C等,这些被太爱肽高管吹嘘具有神奇疗效的产品,性质不过是食品。

  而一位自称“北京太爱肽”总部负责产品宣传的负责人李某说,太爱肽系列新产品就是食品,成本价格只有几十元左右。

  那么，宣传具有治疗功效的胶原蛋白肽究竟是保健食品还是药品呢?随后，记者在原国家食品药品监督管理总局网站查询“胶原蛋白肽”“国肽胶原蛋白肽”等关键词均无查到任何结果。

  近几年，“银发生意”如火如荼，成为中国快速步入人口老龄化社会浪潮的缩影，而会销保健品是其中的主要形式，通常开会所瞄准的老人主要有3类，“有钱的”“有病的”和“保健意识强的”。一些别有用心的经营者为赚取高额利润，利用中老年人追求健康，贪小便宜的心态，通过赠送小礼品、免费义诊等手段，对中老年人进行“洗脑式”误导宣传，乘机推销质次价高的保健食品、家用医疗、养生器械。很多老年人并不具备保健品相关知识，甚至连保健品、药品和普通食品都分不清楚，非常容易被忽悠。

  业内人士表示，保健品虚假宣传问题频发，主要源于商业利益的驱使，而网络也成为其幕后推手。中国药监部门查获的很多保健品，都打出了各种极其夸张的广告，这不仅仅扰乱了保健品市场的正常秩序，甚至还直接影响众多购买的人的生命安全，进而引发投诉及其他不稳定因素。

  据一位不愿意透漏姓名的举报人称，“红瑞乐邦”通过开老年人保健生活馆骗老头老太太，他们以送鸡蛋，脸盘等小东西聚集老年人，前期无偿提供检查，老年人健康知识讲座等活动，但每天早晨6点左右就开始讲座，聚集老年人唱红歌，健康知识讲座，还有签到等方式。

  举报人表示，“红瑞乐邦”健康机构打着“送健康”的旗号向老年人售卖高额680——960元一盒价格的“国肽·胶原蛋白肽固体饮料”，说是高级营养品，且虚称央视商城也有。但是记者查询国家食品药品监督管理总局网站、央视网均未查询到，产品外包装无QS、OTC等标识，这种产品更像“三无产品”，经营销售的方式像传销一样拉人听课。

  2017年6月初，成都市温江区市场和质量监管局陆续接到群众举报，反映辖区内有多家使用“红瑞乐邦”店招的门店利用会销虚假宣传，欺骗老年人。同时，温江区食安办设立在各个社区的食品安全信息员也摸排到这一举报线索。两部门随即成立专案组，掌握了涉及到辖区两个镇街，6家“红瑞乐邦”门店的经营模式和作息规律。6月23日，专案组细分为6个行动组，几乎同一时间到达6家“红瑞乐邦”门店，现场发现了外包装标注有“(某某)女子排球队指定产品”的“国肽胶原蛋白肽”，记载有宣传“国肽胶原蛋白肽”有改善腰痛、改善胃肠道、改善睡眠，降血糖等保健、治疗功效等内容的笔记本，在当事人处参加体验、会销的老年人名单等重要证据。当事人最终如实交代了利用会销宣传普通食品“国肽胶原蛋白肽”具有治病功能的违法事实。温江区市场和质量监管局对6名当事人处以18万元的罚款，为老年人挽回经济损失200余万元。

  从贴吧到论坛，再到地方政府公开投诉信中显而易见，红瑞乐邦的确存在不少市场问题。

  今年8月中旬，铜陵市工商局、市食药监局、市发改委(物价局)联合召开会议，对红瑞乐邦等15家会销企业(商户)负责人进行了约谈。

  工商局相关负责人通报了联合检查中发现的问题，红瑞乐邦各门店作为老年人常年集聚的场所，向老年人销售保健食品的行为倍受各方质疑，大多分布在在三点：一是产品质量、二是虚假宣传，三是价格虚高。

  会上，市食药监局、市工商局、市发改委(物价局)按照各自职责，向各位参会经销商负责人提出守法经营、诚信经营、明码标价、不得虚假宣传、不得误导消费者、保健品不得宣传医疗疗效等要求。

  今年8月18日，陕西省安康市县市场监督管理局针对红瑞乐邦虚假宣传国肽胶原蛋白肽固体饮料被罚一百万，内容如下：

  2018年5月至7月，陕西省安康市县市场监督管理局多次接到群众对县红瑞乐邦经营部涉嫌非法会销活动的投诉举报。7月12日，该局对当事人涉嫌开展非法会销活动立案调查。

  经查，当事人在实际经营过程中，主要采取会议营销的方式销售国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。其销售策略为：通过发放宣传单、免费送脸盆和鸡蛋等小礼品的形式，引诱老人到经营场所内的会场接受“洗脑授课”。授课方式主要是通过现场讲解、播放视频、PPT资料演示等，以介绍“疾病预防、健康养生知识”为名，宣称国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有调理、改善、治疗各种疾病的功效。

  当事人抓住老人对“疾病、死亡”的恐惧心理，采用情感拉拢获取老人的好感和信任后，通过反复播放视频，嫁接央视的访谈节目，引用所谓科学家、医学家对“肽”的功效阐述，内定患病老人“现身说法”等方式，宣传国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有“改善肠道功能，消除毒素，调节免疫力，增强骨密度，缓解化疗并发症，保护肝脏”等各种药用功效。

  当事人还在PPT课件里集中宣传产品的用法用量：轻微的心脑血管疾病、骨头类疾病、胃肠道疾病以及各种疑难杂症，每日3次，每次1包;严重的脑梗塞、脑淤血、糖尿病、高血脂等加量服用。通过“洗脑式”宣传，不少老人误认为国肽牌胶原蛋白肽固体饮料具有治疗自身疾病的功效，花费几千元至几万元不等的费用购买国肽牌胶原蛋白肽固体饮料。截至案发，当事人已组织老人“听课”400多场次，到会老人超4000人次，销售产品金额共计965540元。

  县市场监管局认为，当事人为了获得高额利润，采取欺骗、误导的商业宣传手段，将国肽牌胶原蛋白肽固体饮料的食品功能，通过会议营销的方式宣称具有治疗疾病的药品功效，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定，构成引人误解的虚假宣传行为。

  由于在案件调查过程中当事人不积极努力配合、故意隐匿违法事实且销售金额巨大、社会影响恶劣，属于情节严重的情形，该局依据《反不正当竞争法》第二十条之规定，对当事人从重处罚。同时，该局将本案移送公安机关依照法律来追究当事人相应刑事责任。

  据公开资料显示，原国家食药监总局网站通报的3起案例分别为：雅安市名山区小雷电子科技类产品经营部保健品虚假宣传行为行政处罚案、雅安市名山区云霞食品经营部虚假宣传行为行政处罚案、雅安市雨城区红瑞加食品经营部保健食品虚假广告案。

  第一个案件发生于2017年10月31日。有关部门在名山区红星镇茶叶市场内的雅安市名山区小雷电子科技类产品经营部检查时发现，该经营部在对现场约60人进行产品宣传时使用的一台笔记本电脑内有如下内容：红瑞集团玉石温热养生垫，基本功能：红外线、增强新陈代谢。5、调整自律神经。经查，该产品仅为普通的电热褥垫。该经营部主要销售鞍山继万玉石床垫有限公司生产的电热褥垫和安徽国肽生物科技有限公司生产的胶原蛋白肽固体饮料。

  2017年12月29日，雅安市名山区工商质监局对其作出以下处理：1、责令立马停止违背法律规定的行为;2、罚款10000元的行政处罚。

  第二个案件发生于2017年12月14日。根据群众举报，雅安市名山区工商质监局会同名山区食药监局以及名山区茅河乡人民政府对位于雅安市名山区茅河乡北街28号的雅安市名山区云霞食品经营部进行了检查。检查发现该经营部在对现场约50人进行产品宣传时使用的一台笔记本电脑内有“临床证明胶原蛋白肽治疗多种疾病”等内容。

  经查明，当事人主要销售安徽国肽生物科技有限公司生产胶原蛋白肽固体饮料并以开会的形式在对聚集的消费者宣传时称“临床证明服用胶原蛋白肽可以治疗严重的脑梗塞、脑淤血、脑中风、脑偏瘫、中风肢体麻木，严重的高血压，严重的高血脂、严重的颈椎病、严重的腰椎间盘突出。治疗普通的心血管疾病，骨头类疾病，胃肠道疾病以及治疗各种疑难杂症”。经查，该产品仅为胶原蛋白肽固体饮料并无治疗疾病的功能。

  2017年12月29日，雅安市名山区工商质监局责令其立马停止违背法律规定的行为并罚款1万元。

  第三个案件发生于2018年1月25日。雅安市雨城区食药监局会同雨城区工商质监局在对辖区内保健食品市场巡查时发现雅安市雨城区红瑞加食品经营部经营者张某为推销红瑞集团生产的“胶原蛋白肽”(食品)，以“热烈祝贺红瑞集团成为中央电视台健康合作伙伴”等字样进行广告宣传，广告内容违反《中华人民共和国广告法》第十一条规定。

  2018年02月14日，雨城区工商质监局作出行政处罚决定：责令雅安市雨城区红瑞加食品部(张容)立马停止违背法律规定的行为并罚款人民币21000元上缴国库。

  以上3起案例，出现最多的是红瑞、国肽，而这两者在保健品领域都是鼎鼎大名。一家是著名的会销企业，一家为肽产品重要生产商，在各地监管部门查办的案件中，红瑞销售的基本的产品之一，就是国肽胶原蛋白肽。

  根据天眼查上的记录，安徽国肽生物科技有限公司由人民国肽集团有限公司注资5千万元成立，占股51%，两者为子母公司的关系。人民国肽集团有限公司和安徽国肽生物科技有限公司的企业法人和执行董事均为张恒。据多个方面数据显示，人民国肽集团有限公司于2017年3月10日成立，注册投资的金额10亿元，其中张恒出资9.5亿，持有95%的股份，是人民国肽集团最大的股东。除了上述两个公司之外，张恒名下还有14家公司。

  带着相关疑问，记者分别电话联系了红瑞乐邦客服以及人民国肽副总裁李某某均无人接听。中国质量万里行 记者/ 申杰