蒙古帝国曾经辉煌无比，让他们都觉得如若在这时候加入苏联的话，会丢老祖宗的脸，所以说蒙古人不愿加入苏联，主要是曾经的辉煌，让他们没办法放下面子加入苏联。
所以，苏联不是不想将蒙古人收了，主要是因为各方势力的制约，让他们不敢轻易实行回收蒙古计划。蒙古没能加入俄罗斯，主要是因为俄罗斯联邦建立初期问题太多，所以他们的第一个任务是稳定国内，而不是对外扩张土地。
清王朝统治期间，由于其对蒙古有强大的控制力，这让蒙古那帮贵族老爷不敢有二心，然而辛亥革命爆发后，清王朝迅速灭亡，这让这群蒙古老爷失去了束缚，想要重新给自己找个靠山，北洋政府不在他们考虑范围，因而他们打算找个靠山然后独立。
说干就干，所以他们先是实行了一系列措施，完成了名义自治，以及实际上的独立，这让远在北京一代政治强人袁世凯对此毫无办法。
蒙古人为何会让袁世凯无可奈何，主要是他的靠山沙俄势力太大，压根不是北洋政府能对付得了的。
好在，这时候沙俄陷入十月革命的风波中，很快罗曼若夫王朝结束了自己的使命，苏联成为了这一个国家的新主人。
既然要收回外蒙古，肯定要派一个熟悉蒙古情况的人，所以熟悉蒙古事务的陈毅被派到了蒙古担任库伦镇抚使。
陈毅到达库伦后，立即投入大把精力，先是解决外蒙古的债务问题，接着又收回了金融权，然后又加强外蒙古和中国内陆联系。
经济问题解决后，陈毅又和外蒙古贵族老爷们动之以情，晓之以理告诉回到中国的好处，蒙古贵族老爷们觉得有理。陈毅看效果已达到联系国内要求段祺瑞派兵来到蒙古，很快北洋派兵来到外蒙古。
有了军队支持后，陈毅又收回了沙俄在这一块地区的主权，同时告诉蒙古老爷吗，说他们的权益不会被伤害，蒙古老爷们见状纷纷答应撤销自治回到中国。
可以说，陈毅收回蒙古就差一步，毕竟这时候苏联刚执政也没啥能力干涉，如果没什么变化的话，蒙古应该已经回归，然而徐树铮到来，改变了一些情况，蒙古贵族老爷们有些不爽，可看在绝对势力控制下，终究是回归了中国。
可是这样的一种情况没能持续多久，皖系军阀和直系较量失败，徐树铮将驻扎外蒙古的军队弄回内陆打仗，徐树铮也回到了内陆。
徐树铮走后蒙古老爷们迅速脱离了华夏恢复了独立，在很长一段时间内承认蒙古独立的只有苏联。
为什么这么说，主要我觉得这期间应该是收回外蒙古的最好时机，然而各种意外产生，导致了收回外蒙古最佳机会。
日本作为一个岛国，天然情况十分糟糕，为此他们就想到了对外侵略，所以他们看上了隔壁老大哥，然而这个大哥能力太强，让日本不得安心做了很长一段小弟。
这情况持续到清末，日本凭借明治维新成为一流强国，随着而来便开启了对外侵略之路，甲午战争拿下清王朝，迫使老大哥签订了《马关条约》，接着又在日俄战争击溃沙俄，扩大了自己力量在东北权益。
从那以后，日本十分看重东北和蒙古的权益，所以他们绝对不允许苏联把外蒙古收了。
因为这样做的话，会极度影响日本在东北的利益，毕竟这时候，他们的图谋东北，想让这块土地变成自己侵略的后勤基地，从而有机会进入华北，甚至整个中国。
几年后，日本在东北发动九一八事件，接着又进入华北，然后开启了全面侵华战争。
因而，日本绝对不允许外蒙古被苏联占领，这样的话，苏联和日本绝对产生矛盾，这样的话，对日本十分不利，毕竟他们还没有绝对把握能搞定苏联，所以他们不能过早和苏联接触。
然而，斯大林一直没放弃让外蒙古，所以他们不断给老蒋施压，最终双方在二战结束前，签订了一份《中苏友好同盟条约》，承认了外蒙古独立。
斯大林之所以让外蒙古独立，主要是希望这里能成为一块缓冲带，这样就能避免和老蒋起冲突，以便于自己在远东的利益最大化。
所以，英法美等国一直在和苏联暗中较量，希望削弱苏联力量，正因为这个因素存在，他们绝对不允许一个苏联在远东地区做大做强，这样的话会让他们没安全感。
除了这个原因外，美国崛起后，已经将远东地区视为自己的势力范围，因而他们不太允许苏联在远东地区的权益过大，这样的话会损伤自己的利益。
除了这个原因外，这期间苏联也没空管外蒙古，那是因自己忙着搞经济，想要变成全球一流强国，因而他们不想这时候为了外蒙古和英法美等国关系搞僵。
二战爆发后，苏联更没有精力管外蒙古了，因自己都自身难保了，还管外蒙古独立不独立。
不过这样的一种情况随着二战结束，英、美、苏三国在雅尔塔召开会议，这期间苏联提出了要求保持外蒙古现状。英美为了苏联可以尽快对日开战，所以他们同意了苏联要求，并做了老蒋的工作，老蒋承认了外蒙古独立。
不过这时候，沙俄的遗产情况太糟糕，这让苏联不得不全力发展经济，为的就是让自己成为一个强国。
可以说，一段很长时间苏联搞经济，没空收外蒙古，之后又遇到了大饥荒，然后又来了个整风运动，这让苏联完全没空理会外蒙古。
后来，苏联和日本在诺门坎干了一场，接着又和德国一起干波兰，苏德双方又来了场战争，这期间苏联处于困难期。
所以，苏联不太可能在这几段时间处理苏联，毕竟自己都搞不定，还有精力管其他人。
二战结束后，丘吉尔来了场铁幕演说，冷战序幕开始了，苏联好英美等国相继拉拢了一帮小弟，为自己打气。
原来，斯大林在观察局势，他想看老蒋是否能胜利，可让他想不到的是，占据优势的老蒋输掉了战争，新中国就此诞生。
所以，苏联迅速承认中国，并且签订了《中苏友好同盟互助条约》，该条约签订说明了斯大林开始尊新中国。
后来，朝鲜战争爆发，苏联担心战火烧身，不利于国家发展，所以他们选择支援方式进入朝鲜，志愿军则立即进入朝鲜，开启了轰轰烈烈抗美援朝。
这场战争将世界第一美国打败，苏联人看到这情况，深知中国已经崛起，如若这时候想要正面硬抗，自己不一定有把握获得胜利。
除了这个原因外，新中国也有收回外蒙古的愿望，因而这时候苏联根本不可能强收外蒙古。
后来，斯大林去世，无论赫鲁晓夫，勃列日涅夫等人都不敢真正跟开战，毕竟苏联已经看到中国在朝鲜、印度的表现。
以上可以得知，我们虽然不发达，可不是个软骨头，这让苏联不敢轻易收外蒙古，以及展开大规模战役。
苏联解体后，俄罗斯成为继承者，然后苏联留了一大大烂摊子，俄罗斯压根没精力管外蒙古，毕竟这时候，就算俄罗斯想收外蒙古，人家会答应吗？
俄罗斯接受苏联资产后，其领导人叶利钦对整个国家瞎折腾，导致俄罗斯情况格外糟糕，如果不是普京上台及时稳定局势，要不然俄罗斯如今情况更是糟糕，说不定有重蹈覆辙的可能性。
以上可以得知，俄罗斯没办法做外蒙古大哥，外蒙古这时候就要找个新大哥，这个大哥当然是中国，毕竟他的隔壁内蒙古在中国治理下如果得十分不错，这让外蒙古十分羡慕，觉得找俄罗斯不如找中国当靠山。
综上我们大家可以得知，无论沙俄、苏联、俄罗斯都没办法收了外蒙古，毕竟中间制约太多，让他们不得不三思而后行。
除了以上原因外，外蒙古只有少数的油水，这让他们都觉得如果拿下这里，不仅要投入大把钱，而且还惹人嫌弃，所以最终选择一个较为方便模式，那就是控制，毕竟这样来自己的风险小。
