清政府在腐败无能的时候将境内的不少领土都割让给了列强，不过随着中国在世界上的地位越来越强大，当初不少被割让出去的港口都回到了祖国，香港和澳门在多年的协商和努力下也回归了，但是有一个地方至今还流落在外，这就是海参威。

  海参威是清朝时期中国海岸线上最北部的一个海港，虽然当时的朝廷对于这么遥远的港口看不进眼里，但是对于沙俄来说这可是块肥肉，因为当时他们若想进攻中国或是防御日本的话就必须掌控这个海港，可见其军事地位的重要性。于是他们就想方设法的将其纳入囊中，对他们的野心清政府也是清楚的，所以在战争之后签订的不平等条约中始终没放弃这个港口。

  直到1860年的时候，清政府在第二次战争中再次惨败，已无了谈判优势的满清统治者们只能忍痛将其划出去，，沙俄得到这个海港之后就迅速地将其建成了军事基地，至今这里还是俄罗斯的第二大舰队的司令部驻地，人口已发展到了60万，是他们在远东的最重要据点。

  其实原因是比较复杂的。首先从被割让对象的目的来看，占领港澳地区的殖民者只是将这里当做了一块殖民地，将其作为和中国内陆通商的一个突破口，简单点来说就为了赚钱；而俄国占领海参威并不是单纯的经济目的，而是军事方面的目的。

  所以随着中国的强大和开放政策，英国、葡萄牙已无必要占着中国的港口不放了，归还的话还能留个好印象，但是俄国是不可能将自己的军事重地还回去的。一旦失去海参崴，俄国辽阔的西伯利亚和远东领土的价值将大打折扣，在割让之后的几十年中，俄罗斯的统治者慢慢的将那里的中国人赶走了。

  其次，就是从当地人们的意愿来看，港澳地区生活的都是中国人，他们距离国内也比较近，一直以来也没有切断和中国的联系，所以他们的民族归属感还是比较强烈的，对于回归非常的支持和渴望。

  但是海参威就不一样了，曾经属于清政府的时候他们就远离中原，对于国家没有过大的归属感，且沙俄占领这里的时候将境内的中国人都驱赶的差不多了，留下来的也只是一部分和俄国比较亲近的分子，现在这一个地区的人大部分还是从俄国境内迁移过来的，所以他们不可能希望回归中国。